Proseguono i Seminari formativi della Provincia di Benevento in materia di gestione del PNRR e PNC.
Giovedì 18 aprile 2024, alle ore 15.30, presso la Sala Consiliare della Rocca dei Rettori, è in programma l’evento dal titolo “La Cassa Depositi e Prestiti incontra i Comuni”.
Si tratta di un ulteriore tassello di formazione e a supporto degli Enti Territoriali impegnati sul programma straordinario europeo di ripresa dell’economia dopo la pandemia.
Lo comunica il Presidente della Provincia Nino Lombardi che ringrazia per la collaborazione la Cassa DD PP, Società controllata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze che si occupa della crescita del Paese e della gestione del risparmio.
Nella Sala Consiliare della Provincia saranno presenti i Sindaci e gli amministratori locali, i Segretari Generali. I responsabili degli Uffici Finanziari e Tecnici, i Revisori delle amministrazioni locali, ovvero tutti i Soggetti che sono al lavoro quotidianamente per l’attuazione delle misure straordinarie di ripresa economica e resilienza volute dall’Unione Europea e dal Governo nazionale.
Tra gli argomenti che, con la Cassa DD PP, saranno trattati ed illustrati ai partecipanti al Seminario sono inseriti: il Prestito Investimenti PNRR-PNC, rivolto agli Enti locali e agli Enti Pubblici non Territoriali beneficiari del PNRR o PNC, che potrà anticipare parte dei contributi assegnati; e il Prestito Green a tasso agevolato destinato ad investimenti “green. I lavori del Seminario con la Cassa Depositi e Prestiti sarà moderato dall'Avv. Nicola Boccalone, Dirigente del Settore Amministrativo-Finanziario della Provincia di Benevento,
Questo il Programma:
15.30: Saluti e introduzione ai lavori:
Nino Lombardi, Presidente Provincia di Benevento
Clemente Mastella, Sindaco di Benevento
Carmine Agostinelli, Sindaco di San Bartolomeo in Galdo e Consigliere Provinciale con deleghe al Bilancio
15.50: Prestito Green e Fondo Rotativo Progettualità
Giuseppe Chirico, Relazioni Business PA Sud Italia ed Enti Monitorati, CDP
16,15: Prestito Investimenti PNRR-PNC
Salvatore Russo, Relazioni Business PA Sud Italia ed Enti Monitorati. CDP
16.35: L'esperienza di finanziamento del Comune di Baselice
ü Michele Ferro, Responsabile del Settore Economico Finanziario del Comune di Baselice
***
Comunicato Stampa n. 2682 del 15 aprile 2024
«I Seminari formativi sul Pnrr costituiscono uno strumento per meglio comunicare con gli Amministratori e i tecnici dei Comuni impegnati sul programma straordinario europeo ed, in definitiva, rafforzano il dialogo con il territorio stesso, con l’obiettivo di coordinare le iniziative degli enti locali ai fini dello sviluppo del territorio». Lo ha dichiarato il Presidente della Provincia di Benevento Nino Lombardi aprendo, presso l’Auditorium “Gianni Vergineo” del Museo del Sannio la sessione del Seminario sul tema: “Il Ciclo di Bilancio nella Giurisprudenza e nella Direzione per Obiettivi. Principi ed Esemplificazioni. I Nuovi Paradigmi del Pnrr e del Pnc, promosso d’intesa e la collaborazione dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili e dell’Ordine degli Avvocati del Sannio.
Il Seminario, con la partecipazione di numerosi rappresentanti degli Enti territoriali ed economici non solo del Sannio, ma anche da fuori Regione, si è avvalso delle competenze scientifiche del prof. Francesco Delfino, Esperto di finanza pubblica presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze e l'Osservatorio sulla finanza e contabilità degli enti locali del Ministero dell'Interno.
L’avv. Nicola Boccalone, Dirigente del Settore Amministrativo e Finanziario della Provincia di Benevento, che ha moderato i lavori, ha introdotto la discussione affermando che la presenza del prof. Delfino consente di valutare, nel contesto di una riflessione generale sulla contabilità pubblica, il portato delle riforme in atto, anche per quanto riguarda le stesse Province.
«Rilevo, ha proseguito Boccalone, come il Seminario sul PNRR sia occasione di incontro e di confronto tra quanti operano sul tema del PNRR e sulle sue difficoltà interpretative di ordine contabile ed amministrative. La Pubblica Amministrazione è sempre in affanno, anche perché in questi anni si registra una grave carenza di personale: dunque si può cogliere l’occasione di questo Seminario per favorire una circuitazione positiva di esperienze che non può che fare bene al sistema nel suo complesso».
Dopo i saluti istituzionali resi dell’avv. Nazzareno Lanni, in rappresentanza del Presidente dell’Ordine degli Avvocati Stefania Pavone, e del dott. Fabrizio Russo, Presidente dell’Ordine dei Commercialisti, è intervenuto il Presidente Lombardi, sottolineando come il Sannio stia rispondendo, nel complesso e nonostante le difficoltà, alla sfida del PNRR, come è stato registrato da fonti autorevoli ad esempio sul tema dell’occupazione e del lavoro in particolare per quanto riguarda quella femminile. «Naturalmente, ha proseguito Lombardi, il PNRR costituisce per gli Amministratori ed in particolare per i funzionari una sfida rilevante ed assai impegnativa che deve essere affrontata con professionalità e rigore a ragione degli adempimenti da onorare in tempi certi e definiti». Infine Lombardi ha ricordato come la sua Amministrazione stia cogliendo gli obiettivi iscritti nella programmazione ad esempio con l’avvio di tutti gli interventi in materia di edilizia scolastica ai fini della sua radicale ristrutturazione rinnovamento, nonché, per quanto concerne l’infrastrutturazione viaria con l’avvio della spesa di 100 milioni di Euro per le strade nelle Valli Isclero, Vitulanese e Fortore».
E’ quindi intervenuto l’on. Clemente Mastella, Sindaco di Benevento, che, nel portare il saluto dell’Amministrazione Comunale, ha ricordato come il PNRR richieda tempi certi nella realizzazione delle opere e nella loro rendicontazione agli Organismi europei. Il Sindaco ha dichiarato che il PNRR non è da considerarsi come un semplice «lenimento delle ferite causate dalla pandemia», perché esso anzi è «occasione per dimostrare che si è in grado di spendere le risorse finanziarie straordinarie concesse dall’Europa». Le Autorità di Bruxelles, ha spiegato Mastella, non saranno indulgenti nei confronti dell’Italia in caso di inadempienze o ritardi nei lavori e nelle attività amministrative di monitoraggio degli interventi finanziati. Il Sindaco ha invocato da parte delle strutture tecniche ed amministrative dei Comuni il massimo dell’impegno per onorare gli impegni assunti e per giungere all’appuntamento del 2026, alla conclusione del processo del PNRR con le carte in regola.
Sono quindi cominciate le Relazioni del prof. Delfino, il quale ha sottolineato come la giornata di studi intenda analizzare la situazione della contabilità pubblica con una riflessione focalizzata proprio sulla Provincia di Benevento, ma anche al territorio sannita. I Comuni, ha osservato il relatore, giustamente vedono nella stessa Provincia un ente di riferimento per la loro azione amministrativa. «Il PNRR è l’argomento principale di discussione negli ultimi anni della vita politica ed ancora di più lo sarà nel prossimo futuro allorché dovranno essere concretizzati gli obiettivi previsti. Anche in tale contesto la contabilità pubblica ha un ruolo fondamentale perché occorre monitorare e rendicontare i flussi finanziari complessivi. Ragioniamo dunque di etica della politica e della contabilità pubblica: bisogna riflettere anche sul tema delle riforme della Pubblica Amministrazione ed in particolare sulla Dirigenza pubblica investendo sul capitale umano». Il prof. Delfino, riconoscendo che i modelli organizzativi interni degli Enti locali territoriali siano da rivedere in modo coraggioso e netto, ha quindi svolto le proprie considerazioni, anche con accenti e con rilievi critici, circa i temi della rendicontazione delle spese, del pagamento dei crediti e degli equilibri di Bilancio.
***
Comunicato Stampa n. 2680 dell'11.4.2024
La Provincia di Benevento promuove Seminari di studi ed approfondimenti riservati agli Amministratori e ai funzionari degli Enti pubblici chiamati a gestire le misure straordinarie di sostegno all’economia decretate dall’Unione Europea con il Programma Next Generation, su pianificazione del Governo nazionale, che vanno sotto il nome di Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e Piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC).
Lo comunica il Presidente della Provincia Nino Lombardi, che ha precisato come il primo di questi appuntamenti resta fissato il prossimo 15 aprile 2024 presso l’Auditorium “Gianni Vergineo” del Museo del Sannio con inizio alle ore 8.30.
Il Seminario discuterà sul tema: “Il Ciclo di Bilancio nella Giurisprudenza e nella Direzione per Obiettivi. Principi ed Esemplificazioni. I Nuovi Paradigmi del Pnrr e del Pnc” e si realizzerà con la collaborazione dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili e dell’Ordine degli Avvocati.
Le Relazioni ai partecipanti saranno svolte dal prof. Francesco Delfino, Esperto di finanza pubblica presso la Commissione ARCONET (Ministero dell'Economia e delle Finanze) e presso l'Osservatorio sulla finanza e contabilità degli enti locali - Ministero dell'Interno.
Com’è noto, per l’attuazione delle misure del PNRR e PNC è necessario seguire procedure ed adempimenti codificati ed in tempi altrettanto rigidamente definiti. Tutto questo presuppone una formazione e ed una qualificazione professionale degli Amministratori e dei Funzionari degli Enti locali territoriali, mentre, a ragione della ben nota carenza di personale, molti Comuni, specialmente i più piccoli, non sono in grado di gestire processi tanto complessi, dovendo peraltro misurarsi con le tante incombenze del quotidiano.
Alla luce di tanto, il Presidente Lombardi, coordinandosi con i Dirigenti degli Uffici dell’Ente, ed in particolare con l’Ufficio di gestione del PNRR appositamente costituito per la Provincia nei mesi scorsi, ha inteso promuovere uno specifico programma di supporto agli Enti locali.
Come è previsto dalla legge n. 56 del 2014, infatti la Provincia ha tra le sue funzioni quella di assicurare ai Comuni adeguati livelli di informazione e formazione sulle norme, le procedure e gli adempimenti connessi alla realizzazione in concreto dei programmi di investimento sul territorio. Le attività Seminariali sul PNRR e PNC delineate dalla Provincia, oltre a strumenti di informazione e formazione agli stessi Enti locali, costituiscono l’ambiente ideale per la nascita di una rete di rapporti istituzionali tra Provincia e Comuni al fine di meglio servire le collettività amministrate in queste materie.
Del resto, ha osservato il Presidente Lombardi, già è attivo da qualche mese una forma stretta di cooperazione tra l’Ufficio del PNRR della Provincia e alcune Amministrazioni Comunali sannite per istruire, affrontare e realizzare le procedure gestionali dei programmi di Next Generation, sostenendo il lavoro dei funzionari che si trovano a dover affrontare adempimenti tanti impegnativi.
La prima Sessione dei Seminari, che si svolgerà appunto al Museo del Sannio, sarà moderata dall’avv. Nicola Boccalone, Dirigente del Settore Amministrativo e Finanziario della Provincia di Benevento. Questo il Programma del 15 aprile 2024 con inizio alle 8.30:
Saluti istituzionali del Dott. Nino Lombardi, Presidente della Provincia di Benevento; -On. Clemente Mastella, Sindaco del Comune di Benevento; -Avv. Stefania Pavone, Presidente dell’Ordine degli Avvocati di Benevento; -Dott. Fabrizio Russo, Presidente dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Benevento.
Le Relazioni di approfondimento del prof. Delfino saranno suddivise in 3 parti e cioè:
-“Il processo di approvazione del bilancio di previsione, il bilancio tecnico; il ciclo tecnico e il ciclo finanziario degli investimenti; il Fondo Pluriennale Vincolato”;
-“Focus sul PNRR e PNC: analisi del D.L. 19/2024 "Ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)";
-“Contabilità finanziaria e contabilità “accrual”; Umanizzazione della contabilità pubblica; il valore pubblico e il PIAO; Project management”.
La partecipazione all’evento seminariale , che è accreditato, è gratuita.
Sono già pervenute da parte dei Comuni almeno 30 adesioni, anche da fuori Regione Campania, ma sono comunque aperte le iscrizioni.
Per maggiori informazioni ed iscrizioni è possibile contattare il Settore Amministrativo Finanziario della Provincia di Benevento ai seguenti recapiti:
-tel.: 335 132 9270 - 340 863 1310 – 3667064743,